卡塔尔《劳动法》规定了以下核心内容:
卡塔尔为非传统移民国家,受卡法拉(保人)制度影响,外国人来卡工作的管理方式有一定的独特性。根据卡塔尔《劳动法》规定,计划在卡塔尔工作的个人必须获得居留签证或工作许可证,雇主是雇员在卡塔尔的担保人,负责组织必要的签证和许可程序。
雇主需要在卡塔尔内政部和劳动部注册备案,劳动部负责批复雇主招聘外国员工数量配额。雇主在配额内自行开展招聘工作,并根据相关要求向内政部、劳动部申请拟雇佣雇员的签证或工作许可,一般为1年、2年或3年。工作许可到期之前,雇主负责向内政部和劳动部申请续签。雇员在劳动合同终止时,如没有新的雇主,需立即离开卡塔尔。
此外,雇员可以持访问签证进入卡塔尔,然后由雇主为其申请工作签证,但在获得卡塔尔工作签证之前不得开始工作。
卡塔尔近年来经济稳定增长,为实现2030国家愿景目标,积极推动经济多元化发展,并开展了广泛的基础设施建设。由于本国人力资源匮乏,各部门、各行业都雇用大量外籍劳务,吸引了全球来自不同背景的专业人士,包括工程、医疗保健、教育、金融和信息技术等领域。私营企业雇员、体力劳动者几乎全部是外籍劳工。
卡塔尔政府重视保护外籍劳工权益,近年来出台了一系列法律法规,规范劳动市场管理。2015年颁布了2015(1)号法令,对2004年(14)号《劳工法》进行了修订,首次引入了工资保障系统(WPS),要求所有在卡公司必须在指定金融机构为所雇佣劳工开设工资账户,定期通过WPS系统向劳工账户划拨工资,卡塔尔政府通过WPS系统实时监管劳工工资发放情况。
2016年卡塔尔政府内阁会议决定成立劳务纠纷处理委员会和国家打击贩卖人口委员会,以切实保障劳工和家政人员权益。2016年12月13日正式施行的2015(21)号法,用雇佣合同制取代了传统的担保人制度,取消了雇主对劳工调换工作的限制,增加了劳工权益保护内容。2017年又颁布了2017(1)号法令,对2015(21)号法令做了进一步补充,取消了雇主对劳工出入境方面的限制。
卡塔尔政府还密切与主要外籍劳工输出国的联系,从劳工输入环节采取措施,维护劳工权益,并积极参与国际劳工组织(ILO)活动。2017年2月卡塔尔政府与国际劳工组织签署了技术性合作协议,一致决定加强立法、监督检查等方面合作,大力保护劳工权益。2018年4月国际劳工组织在卡塔尔设立办公室,积极支持卡塔尔政府的一揽子劳工改革。
2021年3月,新的最低工资标准开始实施,包括薪水和食宿在内的最低月薪调整为1800里亚尔(约500美元),约28万名劳工的工资得到增长。2019年设立的工人资助保险基金开始运行,目前已支付工人工资3.5亿美元。强化司法保障,设立在线投诉平台,增加了劳务人员与劳工部沟通的渠道。关心职业安全和健康,卡劳动部和公共卫生部通过了《职业安全和健康政策》,以确保实施更多具有战略性、协调性和数据驱动的措施。为更好保护工人免于中暑,政府通过了新的立法,延长了夏季禁止户外工作的时间。
在海湾地区,首次在工作场所选举工人代表。截至2022年10月,70家企业共计5000名雇员选举出了600名工人代表。目前已建立平台,将工人代表委员会提出的优先事项和讨论议题提升至承包商、行业部门以及国家层面。政府正在研究在一定规模的企业中强制设立联合委员会的可能性。
本文内容引用自中国商务部
卡塔尔的税收体系和制度相对简单,对居民企业和非居民企业在卡塔尔境内开展商业活动产生的所得征收企业所得税(遵循属地原则)。目前卡塔尔对特定商品征收消费税,但暂未实施个人所得税、增值税、印花税、数字税、碳排放税等其他税种。政府正在考虑引入新税种,包括5%的增值税(VAT),尽管相关法律和行政条例尚未公布。
2021年3月11日,中卡两国政府签署了《中卡税收协定议定书》,修订了有关国际运输业务收入免征增值税或类似税收的规定。2023年2月2日,卡塔尔发布了针对2018年第24号所得税法部分条款的修订令,强调了引入全球最低税承诺,并采取措施确保达到收入门槛的企业在卡塔尔实现至少15%的最低有效税率。
修订令的主要内容包括:
根据卡塔尔《所得税法》,外国人在卡塔尔设立的总公司及分公司取得的利润将被征税,采用属地原则。所得税的计算基于借贷对照表,业务活动取得的收入减去产生的支出和成本。业务活动包括在卡塔尔执行合同的纯利润、资本利润、佣金、咨询服务费、出租收入等。业务活动产生的支出和成本涵盖贷款利息、租金、工资、税金、坏账、维护费用等。
所得税法规定的折旧率如下:
企业所得税率为:
预提所得税规定,非居民企业从卡塔尔境内取得收入时,卡塔尔居民企业应扣缴预提税,税率为10%或5%,视是否构成常设机构而定。
2018年12月13日,卡塔尔政府颁发《消费税法》,并于2019年1月1日施行。消费税是对特定消费品征收的间接税,主要针对危害人类健康或环境的商品。目前适用于消费税的商品及税率如下:
卡塔尔自由区基本法律框架自2005年形成,旨在通过吸引外资促进经济多元化发展。自由区提供100%外资股权投资、无资金汇出限制、20年内免征企业所得税等优惠政策。
卡塔尔的自由区建设是实现经济多样化的重要举措,包括Ras Bufontas经济区和Um Alhoul经济区,重点鼓励交通、信息技术、能源、建筑、运输、医疗保健等行业投资。
卡塔尔国家较小,相关政策适用于全境,目前尚未出台具体本地区域的特殊鼓励政策。
本文内容引用自中国商务部。
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可向寻求进入卡塔尔的外国人提供各种签证,包括:
出于就业目的,您的员工将需要卡塔尔工作签证。
外国员工在卡塔尔开始工作之前需要工作许可证和居留许可。以下文件是申请工作许可证时的必要文件:
要获得居留许可,申请人需要提供以下文件:
卡塔尔雇佣外国员工的过程相对复杂。 要开始这个过程,贵公司需要向内政部的 移民局注册。 您完成此流程之后才能申请工作许可证。作为雇主,您需要提供几份文件,包括您的贸易许可证副本。 获得批准后,您将获得移民卡和代表卡。
接下来,公司必须为您打算雇佣的所有外籍员工申请工作许可证。您需要用阿拉伯语填写申请表,并披露外国员工的总数、他们的工作职位和国籍。批准将由劳动部作出。工作许可证获得批准后,贵公司必须为每位外籍工作者申请工作签证。 上一节中列出的每位员工的必要文件必须提交给劳动部。
员工收到工作签证后可以前往卡塔尔。员工到达卡塔尔七日内,贵公司必须为他们申请居留许可证。前一节中列出了申请时需要的文件,应将该等文件提交至劳动部。一旦签发居留许可证,员工可在卡塔尔开始为贵公司工作。这些许可证使员工仅为贵公司工作,贵公司可以根据具体情况续签许可证。
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