文章详细解析了印度尼西亚工作签证的配额、职位限制与具体申请流程，涵盖了印尼工签的必知事项与常见误区，详细的法律法规详解，为出海企业解决工签的签证挑战提供解决方案。
作为东南亚最大的消费市场，印度尼西亚一向是中国出海的热门目的地之一：稳定的经济环境、更多的税收优惠和投资激励措施，较为低廉的劳动力成本，为各行业的企业提供了广阔的市场潜力和商业机会。然而，企业进入印度尼西亚市场后，除了注册主体之外，最重要的一个步骤就是为外派员工申请工作签证，相较于其他国家，印度尼西亚的工作签证办理流程更为复杂，需要雇主仔细规划和准备。
在申请印度尼西亚的工作签证，您是否遇到这种问题：“工作签证的配额要求是什么？”“在申请印尼工作签证时，有配额要求吗？”“印尼对外籍人员有职位限制吗？”“RPTKA是指什么，有什么具体要求？”等。
Knit作为经验丰富的人力资源服务商，为企业提供从注册主体到工作签证申请的全面支持，帮助企业顺利进入印度尼西亚市场，确保企业的合规运营和员工管理。
某些国家会对工作签证的申请有配额要求，将外籍员工与本地员工的比例设定为一定范围，具体比例会根据行业和职位的不同而有所变化，这样企业需要雇佣更多的本地员工，才能申请引进外籍员工。配额制度的目的就是确保外籍员工的引入不会影响本国公民的就业机会。 印度尼西亚政府在之前一直对外籍员工与印尼本地员工的数量比例有严格要求，具体有如下要求变化：
<div class="table-wrapper">
<table class="thead-table">
<thead>
<tr>
<th></th>
<th>2015年第16号条例颁布前</th>
<th>2015年16号条例规定</th>
<th>2015年35号条例发布</th>
</tr>
</thead>
<tbody>
<tr>
<td>具体要求</td>
<td>一直存在着不成文的3:1要求，即雇主每雇佣一名外籍员工，至少需要雇佣10名印尼员工。</td>
<td>法规规定，10:1，每雇佣1名外籍员工，至少需要雇佣10名印尼员工。</td>
<td>条例中删除了原本印尼员工和外籍人士的10:1的配额要求。</td>
</tr>
</tbody>
</table>
</div>
尽管印度尼西亚目前最新能找的关于外籍人士和本籍员工配额问题的法条中（最新34/2021雇佣外国人法条中未涉及配额问题），10:1的配额要求已被删除，但雇主仍需注意配额数量（政府可能会采用3：1-10：1之间的比例要求），但需注意！印尼政府要求每个公司在雇用外籍员工之前，必须向人力部进行外籍员工安置计划（RPTKA）的审批，作为为雇员申请工作签证的第一步。安置计划中需要详细描述为什么需要外籍员工，他们的工作岗位，还需要提交公司关于本地和外籍员工数量的年度报告（Wajib Lapor），政府批准后，公司才能为这些员工申请工作签证。如果公司雇佣的外籍员工数量占比过高，申请可能在第一步就被拒绝。因此，雇主在规划外籍员工时仍需谨慎，以确保员工的聘用合法合规。
外籍工人在印度尼西亚被称为Tenaga Kerja Asing（“TKA”），是持有外国公民签证，明确目的是在印度尼西亚领土范围内工作的个人。 目前印度尼西亚最新关于使用外国工人的法律规定为2021年第8号人力部长条例，文章以下内容均来自对条例GR 34/2021解读。
首先获准在印度尼西亚雇佣TKA的TKA雇主仅限于：
根据印度尼西亚法律规定，TKA雇主只能以固定期限的雇佣合同（PKWT）雇用TKA，TKA雇主必须遵守以下限制：
此外，TKA雇主还必须履行以下义务：
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外籍人士还会要求禁止担任特定职位。这些职位包括人事总监、工业关系经理、人力资源经理、人力资源开发主管、人事招聘主管、人事安置主管、职工职业发展主管、职工申报管理员、人事与职业专家、人事专员、职业顾问、工作顾问、工作咨询顾问、职工调解员、职业培训管理员、职务面试官、职务分析师以及职业安全专家。
申请印度尼西亚工作签证必须要有获得工作许可的担保人（雇主），也就是已在印度尼西亚获得工作，总体上，雇员的雇主先向人力部提交RPTKA和IMTA的申请，获得批准后，雇员向大使馆获得VITAS批准，进入印度尼西亚后，在30天内将VITAS转换为KITAS，再进行民事登记等后续流程。具体工作签证申请步骤如下：
1. 雇主必须获得印度尼西亚政府的批准才能雇用（RPTKA）
注：雇主在提交RPTKA后，人力部会进行可行性审批，以了解雇主和潜在员工是否符合所有要求。本次评估结果将在2个工作日内发布。雇主必须提交以下信息：
声明信确认以下内容：
GR 34/2021法规中也引入了一项新的行政处罚，对未能雇用持有适当工作许可证（经批准的RPTKA）的外国工人的雇主处以罚款。罚款金额为每名工人每月600万卢比，自工人进入印度尼西亚的第一天起，最长为6个月。雇主必须在正式实施罚款后2周内支付罚款
2. 雇主为雇员申请印度尼西亚工作许可证（IMTA，“雇用外国工人的许可”）
3. 雇主向印度尼西亚投资协调委员会（BKPM）申请临时居留工作签证（VITAS）
4. BKPM向印度尼西亚移民局发出推荐信
这封信是为了支持申请人获得临时居留许可。
5. 雇员必须在最近的印度尼西亚大使馆/领事馆申请印度尼西亚签证（VITAS）这里需要RPTKA和IMTA的复印件
这里需要RPTKA和IMTA的复印件。VITAS是Visa Izin Tinggal Terbatas的缩写，意为临时/有限居留许可签证。VITAS是您在前往印度尼西亚之前，经印度尼西亚移民局批准从印度尼西亚大使馆/领事馆获得的签证。
6. 持VITAS（签证）抵达印度尼西亚后，移民局将为雇员签发ITAS（临时居留许可）
ITAS是允许雇员在印度尼西亚居住和工作最多2年（可延期）的许可证。VITAS是允许雇员进入印度尼西亚的签证。
7. 移民局签发临时居留许可后，雇员必须前往移民局申请KITAS
KITAS是临时居留许可， 是雇员临时移民身份的证明，相当于是临时可以在印度尼西亚工作的身份证；只有在印尼移民局获批ITAS后雇员才会收到。
8. 雇员在从警察局获取警察报告信（STM）后，在当地市政当局的人口办公室登记，领取临时居民登记证书（SKPPS）
外籍人士进入印度尼西亚后，必须向警察局报到，以获得报告信(STM)。警察局使用STM来监控印度尼西亚的外籍人士。除此之外，在获得KITAS和永久居留许可后，应向当地市政当局报告，以记录其身份，市政当局签发居民民事登记证（SKPPS）。
9. 雇员前往人力部申请IMTA（“外国工人工作许可证”）
IMTA适用于在印度尼西亚工作的外国人。这种许可证允许您在印度尼西亚工作。在人力部颁发IMTA之前，雇主必须缴纳技能和发展基金（DPKK）。DPKK费用为每月100美元（每年1,200美元），这是雇主选择雇用非印尼人而必须支付的补偿
如果申请人（雇员）担任以下职位，根据GR 34/2021，雇主需要在雇用之前获得RPTKA批准，可以无需参加RPTKA评估程序：
具体而言，对于科技型初创企业和职业培训活动，RPTKA豁免期不得超过3个月，之后公司必须申请RPTKA批准。该申请必须在外国工人就业期限到期前至少2周提交。
以上是获得印度尼西亚工作签证并合法在当地工作的完整流程。从中可以看出，申请这一签证的过程相对繁琐，涉及多项专业程序和复杂的申请要求，非常令人头疼。不论中国企业在印度尼西亚是否已有公司主体，如果不希望在这方面投入过多精力（特别是面对印度尼西亚政府对外籍员工及其雇主的众多要求），都可以选择与我们Knit People合作。我们提供人力资源管理的全流程服务，涵盖员工的工作签证申请、劳动合同制定、税务合规、薪酬发放、签证续签以及雇员离职等整个周期的管理工作，帮助您专注于企业在印度尼西亚的业务拓展，无需为繁琐的手续烦恼。
申请印度尼西亚工作签证时，申请人和雇主都必须提交多份文件。印度尼西亚签证申请有一套标准文件，并且每次申请时还需要提交不同的文件，例如外籍员工安置计划（RPTKA）、工作许可证（IMTA）和居留许可证（ITAS）。
RPTKA（外籍员工安置计划）申请所需文件:
IMTA（工作许可证）申请所需文件:
KITAS（居留许可）申请所需文件：
来自雇主：
所需公司文件，例如：
来自申请人（雇员）：
根据GR 34/2021法规，雇主可以有4种类型的RPTKA进行选择：
印度尼西亚有多种临时居留许可可供选择，以下是常见的KITAS类型：
工作KITAS是颁发给在印尼停留并在印尼公司工作的外国人。在这种情况下，公司是 KITAS的赞助商。外资公司（PT PMA）可以赞助外籍员工获得印尼的工作KITAS。工作 KITAS 的期限取决于雇佣合同，通常为一到两年。除了KITAS签证外，外籍员工还必须获得工作许可证（IMTA）才能获准在印尼工作。
投资者KITAS是为在印度尼西亚建立或投资商业活动的外国投资者，提供的居留许可。此类签证仅发给PT PMA的董事和专员。投资者KITAS与普通KITAS的主要区别在于，投资者不需要申请工作许可（因为他们不被视为雇员），因此不需要每月向DK-TKA（发展基金）缴纳费用。
投资者KITAS有2种类型，一种是Index 313，一年期限；一种是Index 314，两年期限。要符合投资者KITAS资格，需要至少投资12.5亿印尼盾购买公司股份，此外对于同时担任公司董事职位的投资者，他们只需至少投资10亿印尼盾。
印度尼西亚的家庭KITAS是发给印度尼西亚公民的家庭成员，包括他们的配偶和子女，也被称为配偶KITAS。但该签证只授予在印度尼西亚居留，不能进行工作。居住在印度尼西亚并拥有工作KITAS的外国人可以担保他们的配偶或子女拥有家庭KITAS。
第二家园KITAS（Second Home KITAS于2022年5月取代了Retirement KITAS）的最基本要求是资金证明。外国人必须出示在印度尼西亚银行账户中持有至少2.7亿印尼盾（17,550美元）的证据。投资房地产是获得第二家园KITAS 的另一种选择，要求在印度尼西亚最低价值为20亿印尼盾（130,000美元）。
国际学生可以通过获得学生KITAS在印度尼西亚继续学习并居住在这里。KITAS的初始要求包括入学证书、成绩单和原籍国印度尼西亚大使馆的入境签证（VITAS）。需要注意的是，不能以此签证进行兼职工作。
不是的，印度尼西亚对外籍员工的配额限制依然存在，只是目前在法律上并没有明确规定具体的比例要求。不过，无论是早期不成文的3:1比例要求，还是后来争议较大的10:1规定，虽然这些规定已经取消，但都体现了印度尼西亚政府对外籍员工数量的严格控制。
如果您是一家刚在印度尼西亚成立的中国企业，想要将国内员工派遣到当地工作，实际上并不容易实现。原因在于，新注册的印尼主体通常没有本地员工，而这与印尼的外籍员工配额要求不符。因此，如果您确实需要派遣国内员工，最切实的解决方案是利用Knit的名义雇主EOR服务。Knit在印度尼西亚设有合法主体，可以承担您员工的合法雇主责任与义务，帮助您合规解决外籍员工的雇佣问题。
首先，印尼政府会对每位外籍员工收取每年1200美元的技能和发展基金（DPKK），这是雇主选择雇用非印尼人而必须支付的补偿；以及150美元的大使馆签证盖章费用。但您可以从上文工作签证的流程办理中发现，这个过程是相对复杂且繁琐，需要面临多个文件的收集与整理。包括后期员工面临的社保缴纳、薪资发放，与Knit合作，让您专注于企业在印度尼西亚的业务拓展，无需为员工管理烦恼。
这取决于RPTKA的类型。临时就业的RPTKA批准不可延期，但超过6个月的就业、非 DKPTKA和KEK的 RPTKA 批准都可以延期。
在前期文件准备相对完整的情况下，申请印尼工作签证一般需要10周，包括从IMTA预批准到将VITAS转换为KITAS。
印度尼西亚没有特别对高管、销售、技术人员的工作签证（如果是投资者，有特定的投资者KITAS），但会在申请材料、资格要求和办理流程上可能会有一些差别。
如果是高管、CEO、董事会成员，雇主可以不进行RPTKA评估程序，但仍需要获得RPTKA的认证。除了基本的护照、照片等材料外，可能还需要提供公司注册文件、股东会议记录、税务登记证明等，以证明公司合法运作及其在公司的高级职位。
销售职位的申请通常属于中层管理或运营岗位，因此申请的是一般工作签证，申请流程遵循规定。这类职位通常需要提供详细的岗位职责说明，证明其技能与所申请的职位相关联。申请时可能需要提交与市场相关的背景或工作经验材料。
技术类岗位这类申请更关注申请人的技术能力，同时也需要提供专业技术资格证书、学历证明、以及详细的工作职责描述，特别是在某些专业领域如工程、IT等，可能还需要附加认证文件。
TKA可以在多个地点工作，但必须获得第一任雇主的批准才能在其他地点就职。未能获得此批准可能会导致违反雇佣条款法律要求。
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