墨西哥宪法规定联邦政府和州(市)政府均有征税权,实行联邦和地方两级课税制度。联邦政府主要负责征收国内主要税种,如企业所得税,地方政府无权征收。经过调整与改革,墨西哥税收体制逐渐完善,中央政府税收占全国税收总额的绝大部分,而州及以下政府税收收入规模较小。墨西哥税收体制不是完全意义上的分税制,通过财政转移支付机制,中央政府将大部分收入转移到地方使用。
墨西哥实行属人税制,征税对象为自然人或法人。据OECD报告,墨西哥企业税率为30%,在OECD国家中位列第二。墨西哥税收体系以所得税和增值税为双主体,包括公司所得税、个人所得税、资本利得税、增值税、财产税、进出口关税、工薪税等。联邦税收还包括对矿产、特殊商品及服务征收的消费税。地方政府可征收不动产税、薪金税、不动产交易税、经营资产税等。
企业所得税征收对象为在墨西哥境内经营的企业、公司等法人。非本国居民公司只需就来源于墨西哥的所得纳税。2013年税改后,所得税税率维持30%,取消农业、畜牧业、渔业和林业企业税率优惠,对股息和利润征收10%红利所得税。
墨西哥公民和居住在墨西哥的外国人都应缴纳个人所得税。居民需就全球所得纳税,外国人则只就境内所得纳税。2013年税改落实个人所得税累进制,具体税率见下表:
墨西哥增值税对销售货物、提供劳务、租金收入及进口等课税,但有些交易不需缴纳增值税,如出售土地、书籍等。墨西哥境内和边境地区增值税基本税率为16%。
墨西哥法律规定,从事矿业开采的企业必须获得联邦政府授权许可。外资企业需在当地注册成立公司方可申请授权许可。矿产勘探开采权费用每6个月交一次,与矿权面积和经营年限挂钩。
经营资产税是重要的地方税,按公司资产价值的2%征收,是联邦所得税的补充。
不动产税税基以评估价值为基础,税率由州政府制定。不动产交易税也是地方政府重要税种。
雇员从公司年收益中分享一部分利润,通常为应纳税所得额的10%。
墨西哥数字经济蓬勃发展,2019年底批准对数字服务和产品销售平台征收16%增值税。
2013年,墨西哥实施碳税,以化石燃料燃烧排放的二氧化碳含量收取。
与墨西哥签有协定的国家的纳税人,按协定规定的税率标准执行。
墨西哥税法复杂,税务主管部门对违规企业处罚较重。在墨企业财务及纳税工作必须由当地有经验的专业人员负责。
2018年12月1日新政府上台后,宣布税制改革,包括降低边境地区增值税税率至8%,所得税税率降至20%,对可持续或生态型公司所得税税率降至24%。
墨西哥经济特区法律法规由财政部负责,旨在吸引投资、增加就业。优惠政策包括免缴增值税、企业所得税优惠等。有意参与经济特区建设的投资者须申请管理许可。
出口加工区集中在墨西哥北部地区,政府对外加工装配业务给予免税或优惠关税。保税工厂可免征关税进口原材料、半成品等。
2019年11月19日,墨西哥新政府发布法令,取消前政府主要区域性项目,重视区域性项目开发。
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