本文将深入探讨欧盟、申根区、申根签证、欧元区和欧洲经济区的区别与联系,帮助读者理解这些关键欧洲概念及其对全球经济和政治的影响,也为全球企业在这个多元市场上的战略规划提供支持与启示。
欧盟(EU)、申根区、申根签证、欧元区、欧洲经济区(EEA) ,这些名词常常让人感到混淆不清。你知道它们之间具体有什么区别吗?欧盟是什么,它与申根区和申根签证又有何关系?哪些欧洲国家未加入欧盟,但属于申根区?欧元区又是指什么?哪些欧盟国家不属于欧元区?而欧洲经济区又如何与这些概念相关联?在全球化时代,了解这些不仅有助于理解欧洲的政治与经济秩序,也为计划出海欧洲的中国企业提供帮助。让我们逐一解开这些谜团,万领钧Knit People带你深入了解这些概念。
虽然“欧洲”和“欧盟”这两个词在对话中有时会被互换使用,但事实上它们并不是一回事:欧洲是一个纯粹的地理术语,其历史可以追溯到公元前6世纪,而欧盟(EU)是一个政治和经济实体,于1993年11月1日正式成立。
欧盟的主要目标是促进经济合作与和平,使进行贸易的国家进一步繁荣发展并且避免冲突。例如,它通过建立单一市场来促进成员国之间的经济合作,允许人员、商品、服务和资本在其境内自由流动,从而简化公民的旅行和贸易。此外,欧盟还在农业和区域发展等领域实施普遍政策,努力确保环境保护、工人权利、消费者权利等。作为世界上二十多个最著名国家的统一代表,欧盟在全球政治和经济中也发挥了重要作用。
许多学者称,欧盟是一个“超国家机构”,欧盟实际上是通过一个由超国家和政府间机构组成的“混合”系统来发挥其作用。确保一切顺利进行的关键参与者包括欧盟委员会(负责提出立法)、欧洲议会(代表欧盟公民并由他们直接选举产生)和欧盟理事会(代表欧盟各个成员国)。这些机构共同通过法律、制定政策、管理欧盟预算等,而每个机构又需要与许多地方的、国家的和全球的机构组织相互合作,其中的运转还是相对较为复杂。
欧盟的总部在比利时首都布鲁塞尔,它的前身是欧洲共同体。6个创始成员国分别为德国、法国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡,自2020年英国脱欧后,截至截至2024年中期,欧盟由27个成员国组成,具体包括:
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<table class="thead-table">
<tbody>
<tr>
<td>奥地利</td>
<td>比利时</td>
<td>保加利亚</td>
</tr>
<tr>
<td>塞浦路斯</td>
<td>捷克共和国</td>
<td>丹麦</td>
</tr>
<tr>
<td>爱沙尼亚</td>
<td>芬兰</td>
<td>法国</td>
</tr>
<tr>
<td>德国</td>
<td>希腊</td>
<td>匈牙利</td>
</tr>
<tr>
<td>爱尔兰</td>
<td>意大利</td>
<td>拉脱维亚</td>
</tr>
<tr>
<td>立陶宛</td>
<td>卢森堡</td>
<td>马耳他</td>
</tr>
<tr>
<td>罗马尼亚</td>
<td>斯洛伐克</td>
<td>斯洛文尼亚</td>
</tr>
<tr>
<td>荷兰</td>
<td>波兰</td>
<td>葡萄牙</td>
</tr>
<tr>
<td>克罗地亚</td>
<td>西班牙</td>
<td>瑞典</td>
</tr>
</tbody>
</table>
</div>
候选国是希望加入欧盟的国家,以下8个国家希望成为欧盟成员国,但尚未采用所有欧盟法律:
<div class="table-wrapper">
<table class="thead-table">
<tbody>
<tr>
<td>阿尔巴尼亚</td>
<td>波斯尼亚和黑塞哥维那</td>
<td>摩尔多瓦</td>
<td>黑山</td>
</tr>
<tr>
<td>北马其顿 </td>
<td>塞尔维亚</td>
<td>土耳其</td>
<td>乌克兰</td>
</tr>
</tbody>
</table>
</div>
格鲁吉亚和科索沃也希望成为欧盟候选国,但它们不符合加入欧盟的条件。
尽管有时其他洲公民(甚至欧洲人自己)都可能会对申根区和欧盟区别感到困惑,但申根区和欧盟并不相同:并非所有欧盟国家都是申根区的一部分,申根地区内的一些国家并未签署加入欧盟的协议。
1958年,《申根协定》在卢森堡附近的一个小村庄签署。这个村庄被称为申根,这个名字沿用至今,既指该协定,也指此后几十年间建立起来的国际伙伴关系。最初的签署国是5个欧洲国家:比利时、法国、德国、卢森堡和荷兰。当时签订协议是希望实现内部边界的消解,现在也涵盖了欧洲生活的诸多方面,但当今申根区的核心仍然是实现欧洲内部人员的自由流动。
自由流动对申根国家来说意味着什么呢?以下是该协议最重要的部分:
申根区29个国家组成,覆盖几乎整个欧洲大陆。其中保加利亚和罗马尼亚是于2024年3月31日起加入申根区。以下是属于申根区的国家:
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<table class="thead-table">
<tbody>
<tr>
<td>奥地利</td>
<td>比利时</td>
<td>保加利亚</td>
<td>克罗地亚</td>
<td>捷克</td>
</tr>
<tr>
<td>丹麦</td>
<td>爱沙尼亚</td>
<td>芬兰</td>
<td>法国</td>
<td>德国</td>
</tr>
<tr>
<td>希腊</td>
<td>匈牙利</td>
<td>冰岛</td>
<td>意大利</td>
<td>拉脱维亚</td>
</tr>
<tr>
<td>列支敦士登</td>
<td>立陶宛</td>
<td>卢森堡</td>
<td>马耳他</td>
<td>荷兰</td>
</tr>
<tr>
<td>挪威</td>
<td>波兰</td>
<td>葡萄牙</td>
<td>罗马尼亚</td>
<td>斯洛伐克</td>
</tr>
<tr>
<td>斯洛文尼亚</td>
<td>西班牙</td>
<td>瑞典</td>
<td>瑞士</td>
</tr>
</tbody>
</table>
</div>
申根签证是非欧洲人前往申根区所有27个国家/地区时必须持有的官方文件。一旦获得批准,允许旅行者跨越其他成员国的边境,且无需在边境接受身份检查。大多数非欧洲公民(特别是来自非洲、俄罗斯、印度和中国的公民)需要申根签证才能进入申根成员国。一些国家,如美国、加拿大、墨西哥、巴西、澳大利亚和日本,已与欧盟签署了签证豁免协议,这意味着,如果这些国家的公民在欧洲停留时间不超过90天,无需签证即可进入欧洲。
我们熟知的申根签证具体有以下A、B、C、D4种:
至于欧洲经济区(EEA),它成立于1994年,更多的是经济层面而非地理层面。从本质上讲,EEA是一项将欧盟上述单一市场扩展至欧洲非欧盟成员国的协议。EEA 协议还涵盖研发、教育和社会政策等领域的合作,以促进欧洲大部分地区的经济一体化、增长和稳定。
欧洲经济区共包括30个国家,分别是:27个欧盟国家和欧洲自由贸易联盟(EFTA)的3个成员国:挪威、冰岛和列支敦士登;所以虽然挪威、冰岛和列支敦士登不是欧盟的一部分,但它们采用了与单一市场相关的大多数欧盟立法。
欧元区是指采用欧元(€)作为官方货币的欧盟(EU)成员国。它于1999年1月1日成立,当时欧元以电子形式引入,用于会计目的和金融交易;实物欧元纸币和硬币于2002年1月1日推出,分阶段地取代参与欧盟成员国的国家货币。欧洲中央银行(ECB)是欧元区的主要参与者,负责制定利率、管理欧元的货币政策、维持价格稳定。
截至2024年中,欧盟共有20个成员国(即以欧元为官方货币的国家):
<div class="table-wrapper">
<table class="thead-table">
<tbody>
<tr>
<td>奥地利</td>
<td>比利时</td>
<td>塞浦路斯</td>
<td>克罗地亚</td>
</tr>
<tr>
<td>爱沙尼亚</td>
<td>芬兰</td>
<td>法国</td>
<td>德国</td>
</tr>
<tr>
<td>希腊</td>
<td>爱尔兰</td>
<td>意大利</td>
<td>拉脱维亚</td>
</tr>
<tr>
<td>立陶宛</td>
<td>卢森堡</td>
<td>马耳他</td>
<td>荷兰</td>
</tr>
<tr>
<td>葡萄牙</td>
<td>斯洛伐克</td>
<td>斯洛文尼亚</td>
<td>西班牙</td>
</tr>
</tbody>
</table>
</div>
加入欧元区需要满足严格的经济标准(《马斯特里赫特条约》规定),包括低通胀率、可持续的公共财政、稳定的汇率等。因此,以下7个欧盟国家尚未采用欧元作为其货币:
<div class="table-wrapper">
<table class="thead-table">
<tbody>
<tr>
<td>保加利亚</td>
<td>捷克共和国</td>
<td>丹麦</td>
<td>匈牙利</td>
</tr>
<tr>
<td>波兰</td>
<td>罗马尼亚</td>
<td>瑞典</td>
</tr>
</tbody>
</table>
</div>
与此同时,一些非欧盟和非申根国家也使用欧元作为其官方货币。这些国家要么单方面采用欧元,要么通过与欧盟达成正式协议采用欧元:
<div class="table-wrapper">
<table class="thead-table">
<tbody>
<tr>
<td>科索沃</td>
<td>黑山</td>
<td>安道尔</td>
</tr>
<tr>
<td>圣马力诺</td>
<td>摩纳哥</td>
<td>梵蒂冈城</td>
</tr>
</tbody>
</table>
</div>
欧盟是由27个成员国组成的政治和经济联盟,而申根区则由大致相同数量的已取消内部边境管制、实现自由流动的欧洲国家组成。
申根签证允许进入任何申根国家,而欧洲签证可能指非申根欧盟国家(如塞浦路斯或爱尔兰)所需的签证。
一些欧盟国家尚未满足加入申根区的标准,包括确保强有力的边境安全和遵守申根规则。
同样,欧洲总共有大约50个国家,其中很大一部分不属于欧盟(或申根区)。例如,挪威、瑞士、冰岛、列支敦士登、阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、北马其顿、黑山、乌克兰、摩尔多瓦、白俄罗斯、科索沃、俄罗斯等国家都与欧盟保持着独特的关系。这种关系的范围可以从加入欧洲自由贸易联盟、欧洲经济区和欧元区,到单独的双边协议,再到根本没有正式关系。
一些国家与申根国家有互免签证旅行安排,其中包括英国和美国。从2022年底开始,来自这些国家的旅行者将需要申请ETIAS授权(预计2025年生效),这是一种电子文件,可以简化背景调查并收集生物特征信息。
英国从未加入过《申根协议》;同样,爱尔兰虽然是欧盟成员国,但不是申根成员国。
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