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格鲁吉亚雇佣白皮书

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格鲁吉亚的解雇和通知期

格鲁吉亚劳动法详细规定了中止劳动关系和解除雇佣合同的相关事宜。在法律解释中,中止劳动关系是指暂时不履行雇佣合同规定的责任,并不导致雇佣关系的解除,这实质上保护了雇员的基本权益和公民责任不受来自工作场所的侵害。同时,法律也规定雇主解雇的合法理由和基本程序,如不遵守可能受到警告罚款甚至承担民事责任。

中止雇佣关系

《劳动法》规定,如果雇员以下述理由提出中止雇佣关系的请求(停工除外),雇主有义务中止雇佣关系并批准雇员暂时离开工作岗位:

  • 罢工
  • 停工
  • 行使选举权
  • 在格鲁吉亚程序立法规定的案件中向调查、检察官办公室或司法机构报告;
  • 应征入伍者参加国家兵役或非军事、替代性劳役
  • 入伍服预备役
  • 无薪或带薪休假
  • 休产假、育儿假、收养新生儿假
  • 暴力侵害妇女行为和/或家庭暴力的受害者(期限为每年不超过30天)
  • 暂时丧失工作能力(期限为不超过连续40天,或者在6个月中的总计60天)
  • 资格提升、专业培训或学习(期限为每年不超过30天)

在雇佣关系中止的情况下,除了入伍服预备役和带薪休假外,雇员将不会获得工资,除非格鲁吉亚或格鲁吉亚法律另有规定(如产妇的生育津贴等)。

解雇

格鲁吉亚《劳动法》第47条规定了终止雇佣合同的合法理由,具体如下:

  1. 经济、技术或组织变化导致公司裁员
  2. 雇员合同到期
  3. 已完成合同规定的工作
  4. 雇员自愿离职
  5. 双方书面协议解除合同
  6. 雇员能力与职位不匹配
  7. 雇主严重违反雇佣合同或工作场所劳动章程所规定的义务*
  8. 雇员违反劳动劳动,一年内已受纪律处分*
  9. 长期丧失工作能力,其期限超过法定中止劳动关系的最长期限(连续40天,或者在6个月中的总计60天)
  10. 根据法院判决或其他决定雇佣双方无法开展工作
  11. 法院判决雇员非法罢工
  12. 雇佣一方死亡
  13. 雇主启动清算程序
  14. 其他终止合同的合理客观情况*

同时需要注意:

  • 只有当劳动章程写入雇佣合同时,第7条和第8条才可以作为终止雇佣合同的理由
  • 以第14条为由解雇员工,雇主必须提供相应证明
  • 如果继续工作将损害未成年人的生命、健康或其他重要利益,未成年人的法定代表人或者监护人/监护机构有权要求终止与未成年人的劳动合同

通知期

通知期是指发出终止雇佣关系通知之日起至雇佣关系实际结束之间的时段。在格鲁吉亚法律规定的14个合理解雇理由中,只有少部分情况下雇员可以依法获得获得一定的最低通知期限和遣散费,大部分情况下雇主可以不通知雇员就终止雇佣关系。然而根据实际雇佣合同,雇员可能获得额外的解雇通知期,也可以和雇主协商获得更长的通知期。

<table class="thead-table">
 <thead>
   <tr>
     <th>合理解雇理由</th>
     <th>最低通知期</th>
     <th>遣散费</th>
   </tr>
 </thead>
 <tbody>
   <tr>
     <td>经济、技术或组织变化导致公司裁员</td>
     <td style="text-align: center;"rowspan="4" class="centered-text" colspan="2">30天 + 至少1个月的工资或3天 + 至少2个月的工资</td>
   </tr>
   <tr>
     <td>长期丧失工作能力并超过中止雇佣关系的法定期限</td>
   </tr>
   <tr>
     <td>雇员能力与职位不匹配</td>
   </tr>
   <tr>
     <td>其他终止合同的合理客观情况</td>
   </tr>
   <tr>
     <td>雇员自愿离职</td>
     <td style="text-align: center;">30天</td>
     <td style="text-align: center;">-</td>
   </tr>
 </tbody>
</table>

遣散费

终止雇佣关系后,雇主需要考虑是否根据终止雇佣关系的原因承担赔偿责任,一般来说,可能的资金补偿包括:

  • 法定裁员补偿金:因上文劳动法合理解雇理由中的第1、6、9、14条为理由解雇员工,雇主需要根据雇员实际使用的最低通知期额外支付1-2个月的工资
  • 复职补偿金:若雇员向法院上诉,法院判处雇主解除雇佣合同的规定无效,雇主要为雇员重新提供工作岗位或向雇员支付补偿金,金额由法院确定
  • 强制遣散补偿金:若雇佣合同的解除被判处无效,雇员还有权要求雇主支付自雇佣合同终止之日起的强制遣散补偿。法院应考虑让雇主按照法定裁员补偿标准向员工支付额外补偿

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违法解雇

格鲁吉亚《劳动法》规定,雇主不得因以下原因解雇雇员,否则解雇将被自动视作违法解雇:

  • 除法律规定的合理解雇理由之外的其他理由
  • 歧视,包括种族、肤色、语言、族裔、社会归属、国籍、出身、财产、等级、合同状况、居住地、年龄、性别、性取向、残疾、健康状况、宗教、政治或其他协会、婚姻状况、政治观点或其他理由
  • 怀孕,除非是根据劳动法合理解雇理由中的第2-5条和第7-9条合法解雇
  • 应征入伍、替代性劳动服务或后备役军人服役,除非是根据劳动法合理解雇理由中的第2-5条和第7-9条合法解雇
  • 雇员作为陪审员,除非是根据劳动法合理解雇理由中的第2-5条和第7-9条合法解雇

雇员有权向雇主质疑解雇的合法性,并在收到解雇通知的30天内容要求雇主以书面声明的形式说明解雇原因。雇主应在雇员提出要求后的7天内提供该声明,不管雇主实际是否开具该声明,雇员都有权在收到解雇通知的30天内就雇主终止劳动合同的决定向法院提出上诉,

法庭可能会判决雇员复职、重新聘用或获得赔偿。如果法院不予受理,雇员有权在法院作出不予受理决定后30天内二次上诉。

终止格鲁吉亚雇员雇佣合同的流程

在格鲁吉亚,雇主需依照《劳动法》或具体雇佣合同规定给予雇员相应的通知期,并考虑是否根据终止雇佣关系的原因承担赔偿责任,雇员可以依法提出异议,上诉法院并取得法院判决的应有赔偿

除此之外,如果雇主计划进行集体解雇,还需要通知有关部门和雇员工会。集体解雇是指在30天内,雇主因非员工个人原因或合同到期而终止雇佣合同,涉及的员工人数超过20人(对于10-100人的公司)或公司整体人数的10%(对于超过100人的公司)。以下是雇主需要遵守的步骤:

  • 与雇员协商:雇主必须在合理的时间内与雇员工会(如果没有工会,则与雇员代表)进行协商,降低裁员影响并支持受影响员工的再就业或再培训
  • 提前通知:雇主有责任在计划大规模解雇前至少45天向劳动部门和将被终止合同的雇员发出书面通知,并将通知副本发送给雇员工会(如果没有工会,则发送给雇员代表)
  • 信息披露:雇主应以书面形式向劳动部门和雇员工会(如果没有工会,则向雇员代表)提供包括大规模解雇的原因、计划解雇的员工人数和类别、总人数、解雇期限、解雇标准、选择和补偿等详细信息

失业

格鲁吉亚并无法律明文规定的失业救济金,但有多项国家就业促进计划。为了有效落实促进就业政策,政府建立了多个部门间的协调机制,同时促进就业法规定失业人员可在格鲁吉亚劳动力市场管理信息系统注册为求职者,享受国家相关部门提供的信息和咨询服务、短期职业教育课程及其部分或全部资助。

例如——参加国家实习计划的年满16岁的求职者可获得3个月的政府奖学金(200格鲁吉亚拉里)。若想了解更多信息,请关注格鲁吉亚国家就业促进局的最新报告。

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