比利时劳动就业法规

比利时是欧盟的创始国之一，其劳动标准体系完全是在欧盟体系的框架下制定的。欧盟现行和将要实施的劳动标准体系对包括比利时在内的任何成员国，都具有普遍意义和适用性。欧盟劳动标准已形成了比较完整的体系。概括而言，有两个特点：一是以人为本，注重保障。二是广泛社会协商，达成劳资协议。欧盟劳动标准制定过程中，谈判起到了重要作用。政府、社会机构、企业、工会等各种团体均在这一过程中发挥着积极作用。

比利时劳动法的核心内容

比利时1971年3月出台的《劳动法》规定了劳动时间（正常、半工、倒班等）、计酬方式、报酬支付方式、地点、时间、年假、终止合同预先通知期限、监管人员的权利和义务、惩罚及罚款金额、企业管理人员和工会负责人名单以及政府监管部门地址等必要内容。

比利时的签订工作合同

雇用员工的依据是工作合同。合同分工人（体力劳动）和职员（脑力劳动）两类。合同按时间长短分为短期（临时）、特定工作、定期和无限期合同4种。无限期合同在法律上被认作是具有最普遍意义的一种，如双方没有明确约定，雇佣双方的劳动关系一般被自动视为无限期合同，无需履行手续，口头协议即可，合同以劳方开始工作时算起。

比利时的解除工作合同

如劳资双方自愿，双方可以在任何时候解除工作合同。解除合同须提前通知对方。对于雇主解雇工人的情况，工龄不满20年的须提前28天（4周）通知，20年以上的须提前56天（8周）通知；工人主动辞职的，工龄不满20年的须提前14天（2周）通知雇主，工龄在20年以上的须提前28天（4周）通知雇主。对于职员方面，雇主解雇的，职员年收入等于或低于32,254欧元的，雇主根据职员工龄不同，须提前3-18个月通知职员，而职员主动辞职仅需提前1.5-3个月通知雇主；收入32,254欧元以上的，互相通知对方的时间相对要延长。如劳资任何一方无重大理由而终止劳动合同，且（或）没有在预先通知期内通知对方，违反的一方要给予对方相当于通知期的工资赔偿。

关于企业并购转让行为时发生的集体裁员，欧盟出台了一系列法令保护劳工权益，相关规定有：（1）企业发生并购行为时，收购方与被购方均有义务通知本方雇员，通知内容包括：并购原因、并购对雇员产生的经济、法律和社会影响、为雇员将来采取的措施等；（2）应在雇员的工作和就业受到影响前做出相应的计划和安排；（3）如果并购时双方采取的措施影响到雇员的利益，则应该在并购前同雇员代表协商，以达成共识；（4）并购行为发生后，并购双方均应对雇佣合同和雇佣关系承担法律责任。

经济危机发生后，为减少失业压力，比利时政府推出了临时性失业措施和提前退休政策。

比利时的工作时间和加班

比利时实行每周5天工作制，一昼夜不超过7小时36分，一周不超过38小时。加班加点应有额外的报酬，加班（包括周六）较标准工资多50%，周日和节假日增至100%。

比利时联邦政府2022年2月推出劳工市场改革方案，拟提高工作模式灵活性，允许员工增加每天工作小时数，每周工作四天，完成每周38小时工作量。

比利时的休假

比利时有法定节假日10天。按照惯例，比利时人根据工种不同每年有20-24天的带薪年假（不包括周末和10天法定假日）。

比利时的劳动报酬

在工作合同中，薪金的计算方法有：计时制、计件制、时间+奖金制和混合制，也有年薪制。比利时规定了最低工资标准，并根据物价水平不定期进行调整。2022年12月起，比利时最低工资标准为1954.99 欧元/月。

另外，员工有权享受双倍假期工资（假期奖金）。双倍假期工资是员工收到的假期工资的补充金额。白领员工的双倍假期工资相当于员工月工资总额的92%，由雇主支付。享受法定年休假的蓝领工人的双倍假期工资由专项假期基金支付。

比利时的社会保险

除国际条约另有规定外，任何在比利时受雇于雇主的个人（比利时籍或外籍）都必须参加比利时的社会保障体系。所有的企业必须在成立之初在联邦社会保障机构登记，按季度缴纳社会保障基金并代扣代缴员工应向社会保障管理机构缴纳的社保基金。2021年，雇主应缴纳的社会保障基金的比例为雇员工资总收入的24.77%，雇员应缴纳的比例为13.07%。

从1981年到2022年，比利时雇主应缴纳的社会保障基金比例平均为33.14%，2000年曾达到历史高点35%，1981年创下历史低点24.1%。自2022年10月24日起，雇主应缴纳的社会保障基金比例又增加至35%。

比利时的社会保障包括：家庭津贴、失业救济金、退休金、医疗保险、生病补偿、生育补助、工伤、职业病、年假津贴等。

独立经营者每个季度也须向其所加入的社会保障互助机制交纳社保基金。按累进制原则计算，2022年最高交费额为17,221.68欧元。有关费率见表。

<table class="thead-table">
<thead>
<tr>
<th>社保分类</th>
<th>雇员</th>
<th>雇主</th>
<th>总计</th>
</tr>
</thead>
<tbody>
<tr>
<td>医疗费</td>
<td>3.55%</td>
<td>3.80%</td>
<td>7.35%</td>
</tr>
<tr>
<td>赔偿费</td>
<td>1.15%</td>
<td>2.35%</td>
<td>3.50%</td>
</tr>
<tr>
<td>失业</td>
<td>0.87%</td>
<td>1.46%</td>
<td>2.33%</td>
</tr>
<tr>
<td>退休金</td>
<td>7.50%</td>
<td>8.86%</td>
<td>16.36%</td>
</tr>
<tr>
<td>家庭津贴</td>
<td>0.00%</td>
<td>7.00%</td>
<td>7.00%</td>
</tr>
<tr>
<td>工伤</td>
<td>0.00%</td>
<td>0.30%</td>
<td>0.30%</td>
</tr>
<tr>
<td>职业病</td>
<td>0.00%</td>
<td>1.00%</td>
<td>1.00%</td>
</tr>
<tr>
<td>总计（交纳的总份额）</td>
<td>13.07%</td>
<td>24.77%</td>
<td>37.84%</td>
</tr>
</tbody>
</table>

资料来源：比利时联邦社会保障部

<table>
<thead>
<tr>
<th>职业净收入部分</th>
<th>交纳额</th>
</tr>
</thead>
<tbody>
<tr>
<td>14,658.44欧元以下</td>
<td>每季度751.25欧元</td>
</tr>
<tr>
<td>14,658.44-63,297.86欧元</td>
<td>净收入的20.50%</td>
</tr>
<tr>
<td>63,297.86-93,281.02欧元</td>
<td>净收入的14.16%</td>
</tr>
<tr>
<td>93,281.02欧元以上</td>
<td>0</td>
</tr>
</tbody>
</table>

资料来源：比利时联邦社会保障部

此外，比利时公司的非居民董事必须缴纳社会保险金，即使他们不从公司领取酬金或工资。适用国际协议的除外。

比利时的劳动关系调整

比利时劳动关系调整的重要方式是社会协商，在国家、行业和企业三个层次上都有比较完整的对话渠道，第一层次是联邦政府、雇主和工会组织之间的对话，也称三方对话。政府在雇主和工会组织不能达成协议的情况下，进行调解或做出决定。每两年，三方都要就工作条件、就业政策等重大问题达成一个跨行业工做待遇协议；第二层次在行业层面，由行业雇主组织和行业工会组织进行协商，政府劳动部门派员参与，作用主要是进行调解，促成双方做出必要妥协，在跨行业协议的基础上，就本行业工资待遇达成协议；第三是在企业层面，主要通过基层工会组织与雇主方就工资待遇、工作时间、劳动环境进行集体协商。

当出现劳动争议时，首先由劳资双方进行协商。如果协商不能解决，可到基层法院进行仲裁或诉讼。比利时设有专门的劳动上诉法庭受理劳动诉讼的上诉。

外国人在当地工作的规定

比利时的工作许可制度

根据比利时法律，对于要在比利时从事职业活动的外籍人士来讲，存在两种不同的管理制度：工作许可和职业卡。前者主要针对雇佣劳动者（工薪阶层），而后者主要针对独立经营者（非工薪阶层）。欧盟、欧洲经济区国家及瑞士公民在比利时工作无需申请工作许可和职业卡。

比利时的工作许可

有三种不同类型：A卡，长期有效，适用于任何雇主、行业和职业；B卡，1年期限，可延展，仅适用于特定的雇主和特定的职业；C卡，1年短期，可延展，仅适用于在比利时短期居留的外国人（包括被视为可接受的难民或学生），适用于任何雇主、行业和职业。

比利时法律严格规定，申请获准B卡（即被允许雇用非欧盟成员国居民）的前提是，雇主无法在合理的期限当中在比利时劳动市场上找到希望雇用的比利时或欧盟员工。工作许可由各大区（包括德语区）政府劳动部门颁发。A卡和C卡由外籍人士本人申请，B卡由其雇主申请。

工作许可对外籍高层管理人员和高技能雇员有适当照顾。在比利时公司担任领导职位的管理人员，其年收入（工资）达到比利时年平均收入的160%及以上（2021年该金额为69648欧元，2022年为72154欧元）的有资格申请工作许可。高技能雇员的年收入达到比利时年平均收入并满足其他相应条件，也可申请工作许可。上述工资标准与常规工资指数关联，自2009年1月1日开始实施，并每年进行审查。

比利时的职业卡

比利时法律规定，在比利时境内从事独立职业经营的外籍人员，无论是以自然人身份还是以公司形式，都应该持有比利时政府部门颁发的职业卡。对于已经在比利时持有外国人登记注册的外籍人员，通过所在地的市镇机关提交申请；对于还没有进入比利时的外籍人员，通过比利时驻外使馆或领事馆提交申请。 另外，比利时政府为了进一步监控劳工市场，对外国人临时到比利时工作制定了一套申报审批程序（LIMOSA），该程序较详细地规定了到比利时工作需要强制申报的对象范围、申请条件、办理程序、所需文件、纳税范围等内容。

免除工作许可的条件

外籍人员如果能同时具备以下条件，可免除工作许可申请：（1）当事人拥有其他欧盟成员国3个月以上的长期居留；（2）当事人拥有其他欧盟成员国的工作许可；（3）当事人拥有合法的工作合同；（4）当事人的工作合同已经不间断执行了6个月以上；（5）当事人拥有有效的护照、且其有效居留时间必须超过在派遣比利时（2023年版） 49国家服务到期后3个月以上。

外国人在当地工作的风险

中国公民在比利时曾发生多起因遭盗抢丢失护照事件，盗窃手段多样化，案发地点尤为密集，盗抢案件的高发地点除了机场、火车站、地铁和旅游景点外，还有酒店、快餐店、购物街、停车场等。遭盗抢的主要原因是随身常携带大量现金或其他贵重物品，不熟悉当地情况，看管财物疏忽。建议中国公民尽量使用信用卡。如无法使用信用卡，应注意将钱物与贵重物品分散保存，尤其是要注意保管好护照等重要证件。在打电话、买票时, 请时刻注意看管好自己的财物，对某些陌生人员的搭话或“热心协助”保持警惕，不要与借问路、问时间等搭讪者过多接触，并尽量减少随身携带的现金。一旦遭到抢盗，请及时向邻近警察局报案，比利时报警电话：101，并向中国驻比利时大使馆领事部求助。

免责声明：本文内容引用自中国商务部