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葡萄牙的劳动法核心内容

葡萄牙政府劳工事务的主管机构是葡萄牙劳动、团结和社会保障部下属的就业和劳动关系总司(Directorate-General for Employment and Labour Relations),联系方式如下:电话:00351-218441400电邮:dgert@dgert.mtsss.pt网址:www.dgert.gov.pt

《劳动法》是葡萄牙劳动就业方面最高法律。为增强葡萄牙企业在国际市场的竞争,近年来葡萄牙政府对《劳动法》进行了持续修订。经过30多年的立法改革,目前葡萄牙劳动就业体系更加灵活,尤其是在工作时间的组织方面。葡萄牙2003年实行新的劳动法后,又于2008年再次进行大幅修订,并于2009年开始实施,法规编号7/2009年2月12日。

2011年5月,葡萄牙政府与国际货币基金组织、欧盟和欧洲央行(即“三驾马车”)签署经济和金融政策谅解备忘录。在此框架下,葡萄牙颁布了一系列修改法规,编号为:53/2011年10月13日、23/2012年6月25日、69/2013年8月30日、27/2014年5月8日、55/2014年8月25日、28/2015年4月14日、8/2016年4月1日、28/2016年8月23日、73/2017年8月16日、14/2018年3月19日。《劳动法》包括雇佣合同、薪酬、工作时间、休假、公共假期及罢工等章节。

葡萄牙的签订工作合同

葡萄牙的工作合同分为以下几种类型:

  1. 期限劳务合同,包括固定期限劳务合同、非固定期限劳务合同和极短期限劳务合同;
  2. 兼职劳务合同;
  3. 间歇性劳务合同;
  4. 远程劳务合同;
  5. 临时性劳务合同;
  6. 偶然性劳务合同。

葡萄牙的用工试用期为90天,一般工人最长试用期可延长至180天,中高级管理或专业技术人员等重要职位最多可达240天。

葡萄牙的解除工作合同

固定期限合同条件下,雇主应提前15天或雇员应提前8天书面通知对方劳动合同终止日期。在无期限合同条件下,凡符合下列情形之一者,雇主有权解除劳动合同:有充足解聘理由或证据,雇员退休、疾病、死亡,企业关闭或清算债务等。

在以下情况下,雇主可实施集体裁员:停业、财务金融危机、业务或产品转型、生产工艺变革、实行大规模自动化、电脑运用、技术更新、市场需求锐减,或市场准入条件升级。提前通知时限根据合同实际生效的时间不同(不足6个月、6个月至2年、2年以上)分为7天、30天和60天。

雇员有辞职的权利,通常应提前30天向雇主提出书面辞职要求。在下列情况下,雇员有权要求解除劳动合同:雇主未按时支付工资、侵犯雇员合法权益、工作环境存在安全隐患、卫生条件恶劣、健康受到威胁、侵占劳动者个人财产、造成人身或心理伤害、限制人身自由、诋毁个人荣誉及尊严等。

解除合同的情况下,雇主应按合同实际生效的时限,以合同期间每一年的日平均工资支付雇员20天、18天和12天不等的补偿,按年累加,不足一年的部分按比例折算。支付总额度不得超过现行最低工资的240倍(以600欧元计算,为14.40万欧元)。

葡萄牙的劳工报酬

葡萄牙最低月工资标准为760欧元(2023年1月1日起实施)。雇主在支付12个月工资基础上,需额外支付2个月薪金作为年度休假和圣诞节假期补贴,雇员年薪按14个月计算。雇员每年应享受22个工作日带薪假期。

葡萄牙的工作时间

葡萄牙《劳动法》规定,雇员每天工作时间不得超过8小时,一周工作时间为40小时。雇员每天工作期间,享有1小时以上2小时以下休息时间,连续工作时间不得超过5个小时。小微型企业员工每年加班时间不得超过175小时,大中型企业员工每年加班时间不得超过150小时。工作日加班的第1小时工资为平时工资的125%,第2小时及以后为137.5%,节假日加班工资为平时工资的150%。夜班工资(22:00至第二天早7:00之间)较普通工资高25%。工作一周最少应休息一天,如果连续工作48小时,最少应休息11小时。

尽管确定了工作时间的最高限制,但葡萄牙《劳动法》也设置了一定机制,确保劳资双方可以通过协商,实行弹性工作时间。产妇可在生产前30天休产假,产妇产后有42天强制带薪产假。生产后,夫妻双方可选择120天至180天(均含产前30天和产后42天在内)的产假。根据休假时长的不同,工资分为全额支付和支付80%两种,以上产假到期后,夫妻双方仍可选择延长3个月假期,但工资支付比例将降至25%。如果为多胞胎,则另加30天产假,婴儿父亲有10个工作日产假。

葡萄牙的职工社会保险

葡萄牙社会保险由雇佣双方共同支付。根据工作岗位的不同,雇员缴纳比例从8%至11%不等,雇主缴纳比例为11%至23.75%不等。另外,极短期合同工雇员本人不需缴纳社会保险费,雇主需为其缴纳26.1%的社会保险费。如果外国雇员在葡萄牙的工作期限在两年以内,而且已纳入原在国社保体系,可免向葡萄牙交纳社会保险。自2009年起,《劳动法》增加了一项内容,雇主如果雇用符合以下条件的葡萄牙本地员工,雇主一方可免交起始3年的职工社会保险:长期失业者(连续12个月登记失业);年龄在16~30岁之间,而且为首份工作的员工。

如欲了解详情,请登录:portugalglobal.pt/EN/InvestInPortugal/laboursystem/Paginas/LabourSystem.aspx

葡萄牙外国人在当地工作的规定

葡萄牙的对引进外籍劳务的态度

葡萄牙法律对引进外籍劳务总体持保守态度,优先考虑欧盟国家、与葡萄牙签订自由出入境的国家,以及在葡萄牙居住的其他国居民。只有在以上三者仍不能填补国内就业空缺的情况下,才考虑从其他国家引进劳务。但对在葡萄牙开展投资、有利于创造就业机会、传播葡萄牙文化的外籍人士(如外籍企业家、科研工作者、技术人员、教师、留学生等)持欢迎态度。葡萄牙引进外籍劳务的态度充分体现在其实施的签证政策上。

葡萄牙的外籍劳务规模

欧债危机后,葡萄牙本土失业率较高,外籍劳务市场规模较小。近年来,葡萄牙就业市场持续向好,但新冠肺炎疫情再度使葡萄牙就业形势严峻起来。葡萄牙劳动部门公布的需要外籍劳务的岗位主要包括:建筑业、清洁工、搬运工等。葡萄牙就业及职业培训中心(Instituto de Emprego e da Formacao Profissional)每年对外发布外籍人士就业配额机会。

如欲了解外国人入境、定居、出境及提高入境门槛的制度,参见法规编号:2/2013年3月18日。

葡萄牙的外籍劳务合同签订有关问题

外籍劳务需先与雇主签订纸质劳务合同(申办签证也需要出示此合同)。劳务合同一式两份,包含法律要求的信息,并附上在葡萄牙居住的地址。雇主需要事先就引进外籍劳务通知政府有关主管部门,终止合同后15天内,要再次通知政府有关部门。一旦外籍劳务人员签订劳动合同,则与葡萄牙本国工作人员享有葡萄牙《劳动法》规定的权利和义务,如休假、最低工资、圣诞奖金等规定。另外,外籍劳务在葡萄牙获得的收入部分需缴纳个人所得税。

葡萄牙的引入中国劳工的一般做法

如果公司已经在葡萄牙成立,首先应该在当地的工作中心(Centro de Emprego)申请配额。批文下达后,寄往中国。劳工本人在葡萄牙驻中国使馆取得旅行签证,抵达葡萄牙后,换取居留卡。早期在葡萄牙的中国侨民可以以个人或者其公司名义申请劳工,一度比较容易获得批准。然而一些人将此作为牟利的机会,因此,葡萄牙政府现在的限制措施越来越多,多数情况下,即使顺利获得葡萄牙政府的批文,葡萄牙驻中国大使馆的签证过程中也可能遇到障碍。如果是大公司或者中外合资企业的劳工申请,可能更加便利。

目前,葡萄牙的中资企业在葡萄牙开展承包工程项目,尚无需要引进国内劳务人员,主要是当地华人华侨开设餐馆、百货店需从中国国内引进少部分劳务。

葡萄牙的工作签证及居留卡办理

办理葡萄牙工作签证的最主要问题是耗时太长,需4个月至半年不等。办理工作签证需要准备以下材料(供参考):

  1. 健康公证书(需办理外交部、使馆双认证)原件及复印件
  2. 无犯罪公证书(需办理外交部、使馆双认证)原件及复印件
  3. 职业资格公证书(需办理外交部、使馆双认证)原件及复印件
  4. 签证申请表
  5. 两张2寸白底彩色照片(6个月内拍摄的白底2寸照片)
  6. 护照原件及护照首页(即信息页)复印件,以及所有签证页复印件
  7. 最近六个月银行对账单原件及译文或个人存款证明
  8. 工作合同(英语、葡语各1份)
  9. 个人详细简历
  10. 工作合同和公司注册证明在葡萄牙当局的公证

本文内容引用自中国商务部

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李xx
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